東南網(wǎng)10月16日報道(記者 林夏悅)國家林草局辦公室近日發(fā)布《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》(第六批),福建兩項經(jīng)驗榜上有名,分別為《福建省三明市深耕森林“四庫”拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑》《福建省南平市以“三改+四個一”實現(xiàn)綠富同興》。 三明市地處福建省中西部,森林覆蓋率77.12%,森林蓄積量 2.1 億立方米,綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山潛力巨大。近年來,三明市牢記習近平總書記囑托,錨定森林“四庫”建設目標,針對森林經(jīng)營提質(zhì)增效不夠、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強、森林食物多元供給不足、林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化不多等問題,深化集體林權制度改革,創(chuàng)新制度機制和政策供給,涵養(yǎng)“水庫”、充實“錢庫”、做大“糧庫”、鞏固“碳庫”,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,推動實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美”。 南平市森林面積 3113.2 萬畝,占全省森林面積的23.7%。長期以來,當?shù)卦炝志G化以杉木、馬尾松為主,鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種少,經(jīng)營方式比較粗放,森林資源質(zhì)量不高。同時,“分山到戶”改革后,集體林地碎片化突出,隨著城鎮(zhèn)化加快和人口老齡化加劇,單家獨戶經(jīng)營難問題日益凸顯,造林營林成本不斷上升,制約了林業(yè)發(fā)展。南平市堅持問題導向,以森林“三改”措施優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),以“四個一”林業(yè)股份合作機制支持適度規(guī)模經(jīng)營,在此基礎上做好“森林+”發(fā)展文章,推動森林“四庫”更好聯(lián)動,實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。 此前,沙縣林地股份合作制、三明林票入選集體林業(yè)綜合改革試驗典型案例第一批,順昌“森林生態(tài)銀行”、武平林業(yè)金融區(qū)塊鏈平臺、南平全竹產(chǎn)業(yè)鏈等做法分別入選林業(yè)改革發(fā)展典型案例第二批、第三批、第四批、第五批,至此,福建已有多項經(jīng)驗躋身國家典型。 2023年9月,中辦、國辦印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》,福建被列為全國三大先行區(qū)之首。為落實國家戰(zhàn)略,我省出臺《福建省建設全國深化集體林權制度改革先行區(qū)實施方案》,并全面開展“三多”改革試點:多方得益、多式聯(lián)營、多重服務。 “多方得益”聚焦產(chǎn)權明晰與權益實現(xiàn)。全省累計流轉(zhuǎn)林地超2600萬畝,率先推進林下經(jīng)濟不動產(chǎn)權證發(fā)放,已辦328宗、22.6萬畝;福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心累計完成林權交易25億元,溢價率15.6%;林票制度已在6個設區(qū)市、37個縣(市、區(qū))推開,發(fā)行額近11億元。 “多式聯(lián)營”聚力生產(chǎn)力整合。全省培育新型林業(yè)經(jīng)營主體約1.2萬家,境內(nèi)外上市林企24家,國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個,規(guī)上林企逾3000家;2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8121億元。 “多重服務”突出政府賦能。福建搭建林業(yè)高質(zhì)量改革發(fā)展服務平臺及數(shù)字化系統(tǒng),目前,數(shù)字化系統(tǒng)已初步建成,累計對接項目84個,投資額415億元、授信785億元,為改革落地提供硬核支撐。 |