中國共產黨邵武市第十三屆委員會第九次全體會議決議（2025年7月23日中國共產黨邵武市第十三屆委員會第九次全體會議通過）
中國共產黨邵武市第十三屆委員會第九次全體會議，于2025年7月23日舉行。 出席這次會議的有市委委員18人，市委候補委員4人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志，南平市第六次黨代會和市第十三次黨代會代表中的部分專家學者和基層代表等列席會議。 全會由市委常委會主持，市委書記陳顯卿講話。 全會聽取和討論了陳顯卿受市委常委會委托所作的工作報告，充分肯定市委十三屆八次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對福建、對南平、對邵武工作的重要指示要求，在牢記囑托中擎旗奮進，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，細化實化“五增”工作重點，扎實推進綠色高質量發展，推動科技創新與產業創新深度融合，統籌深層次改革和高水平開放，主動融入區域協調發展和推動城鄉融合發展，提升文化影響力、展示邵武新形象，著力保障和改善民生，建設更高水平的平安邵武，一以貫之推進全面從嚴治黨，推動中國式現代化邵武實踐取得新成效。 全會指出，在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范，是習近平總書記2024年在福建考察時提出的四個方面重要要求之一。全市各級黨組織和廣大黨員干部要從政治高度把握重大意義、從發展現狀把握總體趨勢、從人民立場把握實踐要求，統籌推動區域協調發展和城鄉融合發展，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。 全會指出，新時代新征程，習近平總書記殷切希望福建在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范，這既是對福建工作的充分肯定，又賦予福建新的更高要求。邵武地處閩贛交界，是老區蘇區山區，也是入閩的重要通道，要發揮優勢，搶抓契機，補短板、增后勁，做到既為一域增光、又為全局添彩。 全會指出，圍繞推動我省在區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范，因地制宜探索“以產促融、產城融合”帶動“城鄉共融、全民共富”的邵武路徑，總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對福建、對南平、對邵武工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹省委十一屆八次全會、南平市委六屆九次全會部署，扭住建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建目標不放松，牢牢把握高質量發展這個首要任務，緊緊抓住共同富裕這個本質要求，堅持區域差異化協同發展、城鄉一體化融合發展，對標縮小地區差距、城鄉差距、收入差距的主攻方向，統籌實施區域協調發展戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略，以奮勇爭先、再上臺階的態勢和勁頭，推動形成區域布局協調、產業結構優化、城鄉發展融合、生態環境優美、人民生活幸福的中國式現代化新圖景，為推動區域協調發展和城鄉融合發展作出更多邵武貢獻。 全會強調，要以產業發展為著力點，做強縣域經濟。牢記習近平總書記“邵武的工業是希望所在”和“把生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢”等殷切囑托，加強縣域產業統籌，構建以縣城為樞紐、中心鎮為節點、重點村為基地的經濟布局和含綠量足、含新量多、含金量高的產業體系。強化平臺，升級園區固支撐。健全完善“1+N”園區規劃格局，加快推進標準化建設、專業化管理、市場化運營，著力打造定位精準、運營高效、功能復合、支撐有力的產業園區。轉化優勢，聚鏈成群促融合。培優育強以氟新材料、竹木加工和中藥材、新型輕紡為主導的“2+2”特色產業集群，健全“鏈長＋鏈主＋專班+實體”機制，推動科技創新和產業創新深度融合，助力縣域重點產業鏈集群化發展。圍繞以工帶農，深化一二三產業融合發展，抓好“一村一品”，創新發展具有地域特色的富民產業。活化文旅，全域發展帶城鄉。主動融入大武夷文化旅游圈和環武夷山世遺地文旅集聚區建設，立足世遺1號風景道和7家國家3A級以上景區，深耕生態旅游、繁榮鄉村旅游、活化非遺旅游，把文旅產業打造成為支柱產業。 全會強調，要以縣域單元為切入點，拓寬發展空間。優化空間布局，穩慎推進鄉級行政區劃格局優化和村級建制優化，一體布局縣鄉村產業發展、基礎設施和公共服務，提高縣域承載力。強化鄉村振興，深入實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程，扛牢耕地保護責任，守好糧食安全底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建好和美鄉村、壯大富民產業、提升治理水平，激活城鄉驅動力。深化山海協作，積極融入閩東北協同發展區、福州都市圈，做深做實產業創新協同、基礎設施建設、教育醫療共享等重點領域山海協作，凝聚發展引領力。 全會強調，要以改革開放為關鍵點，暢通要素循環。持續深化重點領域和關鍵環節改革，深化土地制度、農村集體產權制度、集體林權制度等改革，完善拓展“森林生態銀行·四個一”、林下空間流轉、“五合一”全鏈條等機制，以改革激活力、促增收；總結提升“4＋N”全民健康醫防融合網格化服務體系、鄉鎮“幸福里”社區等做法，以改革優服務、惠民生；著力打破體制機制壁壘，促進城鄉要素雙向流動，以改革破瓶頸、提質效。圍繞擴大高水平開放，積極宣傳推介特色資源、文化、產品，譜寫好“鼓嶺故事”邵武篇章。 全會強調，要以生態優先為根本點，建設美麗邵武。牢固樹立“兩山”理念，對標“四個全域”目標，一體化推進護綠、擴綠、興綠。護綠固本，生態筑基。守護好環武夷山國家公園保護發展帶等生態核心區域，打好污染防治攻堅戰，深化閩江流域生態環境綜合治理。擴綠提質，城鄉共美。深化“十百千增綠擴綠行動”，推進零碳園區建設，踐行綠色低碳理念。興綠惠民，致富生金。抓好竹、茶、黃精等生態優勢產業，創新林業碳匯交易、“一元碳匯”等生態產品價值實現模式。 全會強調，要以民生福祉為落腳點，提高生活品質。始終踐行以人民為中心的發展思想，拓寬群眾增收新渠道，用好公共就業“三大平臺”，完善城鄉一體化就業服務體系，提高群眾幸福指數。構建公共服務新生態，緊盯教育、醫療、養老等民生關切，逐步提高基本公共服務標準，構建優質均衡、覆蓋城鄉的公共服務體系。展現精神文明新風采，全面實施文明鄉風建設工程，加強文化遺產保護傳承和活化利用，探索優質文化資源直達基層機制，在賡續城鄉文脈中增活力、添魅力。 全會強調，推動區域協調發展和城鄉融合發展，歸根結底要促進全體人民共同富裕。要以共同富裕為目標點，探索山區路徑。緊扣整體目標，結合“十五五”規劃編制，做到有機統一、系統推進。考慮現實條件，準確把握發展階段、資源特征，做到因地制宜、分類推進。把握基本規律，堅持穩中求進、循序漸進，做到實事求是、科學推進。突出人民主體，最大限度調動干群的積極性主動性創造性，做到勤勞致富、攜手推進。 全會要求，全市各級各部門要堅持和加強黨的全面領導，錨定目標抓統籌，提升本領強擔當，求真務實樹新風，綜合發力提質效，努力營造共同富裕人人參與、人人盡力、人人有感的生動局面。要統籌抓好經濟社會發展、“十五五”規劃編制、深入貫徹中央八項規定精神學習教育、防汛抗旱、安全生產等重點，確保各項工作有效落實。 全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，牢記囑托、砥礪奮進，大膽探索、先行先試，因地制宜走出具有邵武特色的共同富裕之路，在中國式現代化建設中奮勇爭先、再上臺階！ 作者：蘭澤宇 萬琪 編輯：譚一璇 審核：繆順春 李婷 終審：陳一沿 |
