根據國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》（國發明電〔2020〕14號）精神，為統籌抓好我市疫情防控和經濟社會發展，加快網吧、文化娛樂行業全面復工復產，經邵武市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組研究，決定自2020年5月18日起有序開放我市網吧、文化娛樂場所，現就有關事項通告如下：

一、按照相關技術指南，在落實防控措施前提下，采取預約、限流等方式，有序開放網吧、KTV、影劇院等文化娛樂休閑場所。

二、各經營主體要落實主體責任，按照各行業各部門的防控導則要求，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應急預案。

三、各鄉（鎮）街道、行業主管部門和相關職能部門要切實承擔起屬地、主管和相關職能責任，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控，加強疫情防控措施落實的指導、監督、檢查。

四、廣大市民群眾和消費者要切實增強疫情防控意識，科學佩戴口罩，減少人員聚集，提高健康素養，主動配合各類娛樂場所要求的疫情防控舉措。

五、各經營主體要認真做好場所消費者、工作人員的體溫檢測，建立員工健康檔案。發揮大數據作用，認真查驗“八閩健康碼”，認真落實“健康碼”互通互認“一碼通行”。

附件：1.邵武市網吧、文化娛樂行業有序恢復營業疫情防控方案

2.邵武市網吧、文化娛樂行業有序恢復營業指引

邵武市新型冠狀病毒感染肺炎

防控工作領導小組  

    2020年5月18日    

附件1

邵武市網吧、文化娛樂行業有序恢復營業疫情防控方案

為認真貫徹落實國家、福建省、南平市有關工作部署要求，在確保常態化精準化疫情防控措施落實的前提下，有力保障經濟社會秩序全面恢復，有序開放我市網吧、文化娛樂行業，現將有關事項通知如下：

一、壓實防控主體責任。各網吧、KTV、影劇院等文化娛樂行業經營單位要切實承擔起疫情防控的主體責任，嚴格落實網吧、文化娛樂行業疫情防控指引，加強對消費者和員工的教育管理，確保疫情防控和有序恢復營業兩不誤。

二、做好有序恢復營業前準備。各網吧、KTV、影劇院等文化娛樂行業經營單位要按照要求嚴格落實好恢復營業前準備，做好員工返崗前摸排及健康登記，配備測溫儀、口罩、消毒液等必備防疫物資，加強對經營場所及設施設備的通風消毒，確保恢復營業前各項防疫準備工作落實到位。

強化聯防聯控機制，由市文化體育和旅游局負責牽頭組織，聯合公安、衛健、疾控、住建、市場監管、消防、所在鄉鎮（街道）對轄區內準備恢復營業的網吧、文化娛樂行業經營單位開展全覆蓋監督檢查。

三、落實人數限制要求。各經營場所要根據包（房）間情況科學安排消費者人數，網吧應實行隔位就坐，KTV包間坐具應保持人與人之間1米以上的距離，各場所接待人數不超過總接待量的50％。

四、加強流量管控。嚴格執行分時段預約制度，引導消費者間隔入場，可采取預約、網上預訂、錯峰消費、限流等形式，減少人員在入口處聚集。

五、落實疫情防控措施。各經營場所要根據疫情防控要求，編制應急預案，科學設計突發情況處置流程，強化應急預案演練與員工培訓，提升應急處置能力。對進入網吧、文化娛樂場所的消費者要嚴格按照科學佩戴口罩、防控檢測等要求，做好人員入場管理，場所入口處須配備體溫檢測設備，對所有進入場所人員進行體溫檢測，一旦發現發熱人員第一時間撥打120，免費接送至定點醫院邵武市立醫院發熱門診就診。

六、加強場所衛生管理。各經營場所要嚴格落實場所防控消毒措施，做好每日通風消毒，保持環境衛生清潔。公共空間、衛生間、電梯等部位每日消毒不少于2次，接觸類設備如電腦、鍵盤、鼠標、耳麥、手持話筒、點歌系統等及桌椅做到一客一消毒，話筒建議采用一次性防護罩一客一換。場所須按要求保持通風，在條件許可情況下首選自然通風，空調系統按要求規范使用。

七、抓好安全生產。各經營單位要嚴格落實安全生產工作責任制，根據《邵武市文化體育和旅游局關于開展安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》要求，建立問題清單、整改清單、銷號清單，做好自查整改，消除安全隱患。

八、強化執法監督檢查。市文體和旅游局、公安局、衛健局、住建局、市場監管局、消防大隊、疾控中心、要履行各自監管責任，所在鄉鎮（街道）要履行屬地責任，督促轄區內經營單位做好開放前準備和疫情防控工作，對開放經營單位和場所進行事中、事后監管，督促疫情防控措施落實，從嚴從速查處違法違規行為，為網吧、文化娛樂行業有序恢復營業創造良好環境。

九、發揮行業自律作用。各網吧、文化娛樂場所要加強行業自律，在疫情防控措施落實方面要加強自查整改，在守法經營、誠信經營方面要加強督促約束。

附件2

邵武市網吧、文化娛樂行業有序恢復營業指引

為認真貫徹落實國家、福建省、南平市有關工作部署要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，按照科學防控、精準施策原則，有序恢復我市網吧、文化娛樂行業經營活動，加強文化市場疫情防控指導，控制和消除恢復經營后的疫情風險隱患，保護廣大消費者和從業人員身體健康和生命安全，現制定我市網吧、文化娛樂行業有序恢復營業指引。

一、適用范圍

適用于全市網吧、KTV、影劇院等文化娛樂行業。

二、總體要求

全市網吧、文化娛樂行業經營單位要切實承擔疫情防控主體責任，強化防控工作責任制和管理制度，制定疫情防控工作方案和應急預案，指定專人負責疫情防控工作，確保各項防控措施嚴格落實到位。要積極配合行業主管部門、有關監管單位、社區做好聯防聯控。

三、有序恢復營業條件

1.具有合法經營資格。各經營單位必須具有合法經營資格，取得行業有效許可證和營業執照，并符合安全生產相關規定。

2.進行全面消毒檢查。各經營單位必須對營業場所、設備設施等進行一次徹底的清洗消毒、電氣線路安全和消防器材設備檢查。

3.做好防疫應急儲備。各經營單位應準備測溫儀、消毒液、口罩、一次性手套等必需防控物資，保障員工日常工作防護需求，同時要設立臨時隔離空間，位置相對獨立，確保應急處置。

4.建立信息告知制度。各經營單位應讓每位員工知曉疫情防控相關規定和要求，所有員工要如實填寫“從業人員健康信息報告單”，并在閩政通APP進行健康信息申報，生成專屬“八閩健康碼”。

5.設立疫情防控組織。各經營單位必須建立本單位疫情防控組織，制定疫情防控預案和突發情況處置流程，強化應急預案演練與員工培訓，提升應急處置能力。

四、場所管理

1.要在經營場所醒目位置設置新冠肺炎防控知識宣傳欄，對本單位防控措施及顧客須知進行公示。在出入口、收銀臺等處設置1米間隔標識，采取相應的引導和分流措施，避免人群聚集。

2.營業期間要嚴格控制場所消費人數，接待人數不得超過總接待量的50％。網吧場所應實行隔位就坐，KTV、影劇院等文化娛樂場所包間坐具須保持人與人之間1米以上距離。各場所嚴格執行分時段預約制度，可采取網上預訂、錯峰消費、限流等形式，科學安排消費人數，引導消費者間隔入場，減少人員在入口處聚集。

3. 做好場所內消毒清潔。每日對經營場所消毒2次以上，并做好登記。增加顧客接觸較多部位（如前臺、門廳、走廊、電梯、門把手、洗手間、廁位等）的消毒頻次，配備消毒洗手液、消毒濕巾等防護用品。

4. 營業期間場所公共使用物品（如電腦、鼠標、耳機、話筒、點唱機、桌椅等）實行一客一消毒，話筒建議采用一次性防護罩，一客一換，避免交叉感染。

5.保持室內通風。各場所在條件許可的情況下首選自然通風，不能自然通風的采用排氣扇等機械通風。如使用空調，應保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。未使用空調時應關閉回風通道，不能保證中央空調安全的應關閉使用。

五、從業人員管理

1.所有從業人員每日上崗前出示“八閩健康碼”并進行體溫檢查登記，顯示綠碼且體溫不超過37.3℃的方可進入場所工作，發現有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的要及時處置，第一時間撥打120，縣域內免費接送至定點醫院發熱門診就診，并及時上報。

2.提高員工自我衛生管理能力。員工上下班途中應正確佩戴口罩，建議步行、騎行或乘坐私家車，手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。員工服務時段、餐前便后、接觸廢棄物后，應嚴格進行洗手和消毒。

3.所有員工須佩戴口罩上崗，每日及時更換口罩，服務過程中與顧客保持間距，盡量減少與顧客近距離接觸。

六、消費者管理

1.消費者進入場所須佩戴口罩、出示“八閩健康碼”并進行體溫檢測，未佩戴口罩、健康碼為橙色、體溫超過37.3℃的，均不得進入。消費者未攜帶手機無法出示健康碼的應填寫“健康信息報告單”。

2.場所應安排專職員工在入口處檢查消費者佩戴口罩、檢測體溫及“八閩健康碼”情況。消費者拒絕佩戴口罩或健康碼為橙色的，應拒絕其進入；消費者體溫超過37.3℃的，應拒絕其進入并第一時間撥打120，免費接送至定點醫院邵武市立醫院發熱門診就診。對有疑似癥狀（發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、肌肉酸痛等)的消費者，按要求規范隔離處置并及時上報；若有確診病例的，應積極配合當地衛健部門開展流行病學調查。

3.場所應安排員工在場內巡查，提醒不必要取下口罩的消費者佩戴好口罩。

七、落實疫情防控責任

1.各經營單位要全面落實主體責任，單位法人為疫情防控工作第一責任人，門店負責人為疫情防控工作直接責任人。

2. 落實科學精準防控，做到強化消費者安全管控、強化健康申報和體溫檢測、強化科學佩戴防護用品、強化場所消毒、強化健康教育、強化通風換氣、強化交叉感染風險防控、強化場所安全生產。

3. 對疫情防控措施和安全生產管理落實不到位的場所，市文體和旅游局將聯合公安、衛健、疾控、住建、市場監管、消防、所在鄉鎮（街道）等部門依據相關規定責令停工整改。